ファーウェイの法律兵器防衛は有効：スウェーデン裁判所が「ファーウェイ5 G規制条項」の5 Gスペクトル競売中止を呼びかけ延期

11月10日、スウェーデンが当初計画していた5 Gスペクトルオークションに変数が現れた。

中央テレビのニュースによると、現地時間11月9日、スウェーデンのテレビ局は、ストックホルム行政裁判所が9日、スウェーデン郵便と電信管理局（PTS）が10月20日に5 Gスペクトルオークションでファーウェイの追加条項を制限することを一時禁止したと報じた。

行政裁判所によると、この決定がファーウェイの権益に影響を与えたため、ファーウェイはこの決定に対して控訴する権利があるという。行政裁判所はさらに、現在の事件の結果が明らかではないため、スペクトルオークションの適用決定のうちファーウェイに関する部分を一時停止することを決定したと指摘した。

スウェーデン郵政・電気通信管理局（PTS）は10月20日、5 Gスペクトル競売条件を発表し、電気通信事業者はファーウェイの製品を使用できないと発表した。ファーウェイは11月6日、PTSの決定に対して一時禁止令の申請を含む控訴を提出した。

これは間違いなくファーウェイなど中国の通信機器メーカーに対するさらなる禁止令であり、海外5 G市場ではファーウェイは依然として小さな変数に直面している。スウェーデン郵政・電気通信管理局が同日発表した情報によると、オークションに参加した4社の電気通信事業者は新ネットワークにファーウェイまたは中興の電気通信機器を設置してはならず、既存のネットワークにファーウェイまたは中興の5 G機器が含まれている場合は、2025年1月1日までに除去しなければならない。スウェーデン郵便局によると、これはスウェーデンの武装部隊と安全保障部門が「国家安全の確保」を理由に要求したものだという。

これに対し、ファーウェイは反撃し、起訴し、再び法律ゲームを行った。ファーウェイが21世紀経済報道記者に送った声明によると、スウェーデンのファーウェイは11月5日、スウェーデン郵政・電信管理局（PTS）が10月20日に採択した行政決定に対して控訴し、ストックホルム行政裁判所に対して一時禁止令を発令し、直ちにこの行政決定の執行を停止し、この決定におけるファーウェイに関する制限的な要求を取り消すよう求めた。

ファーウェイ氏は、「スウェーデン郵政・電信管理局（PTS）の行政決定は法定手続き要件に違反しており、十分な問い合わせや意見募集が行われておらず、事実、証拠、法的理由が提供されておらず、中立、独立、客観性に欠けている」と述べた。

また、ファーウェイは再び、ファーウェイはグローバルに運営されている民間企業であり、スウェーデンのICT産業の貢献者になることに力を入れていると述べ、「スウェーデンで20年間経営してきて、私たちは重大なサイバーセキュリティ事故を経験したことがありません。私たちは過去にも、現在も、将来もスウェーデンのサイバーセキュリティに脅威を与えることはありません。私たちはスウェーデン政府のサイバーセキュリティ問題への懸念を理解し、差別、偏見、事実に基づくサイバーセキュリティ要件、明確で検証可能な技術基準、公開された透明なプログラムを歓迎します。これに基づいて、ファーウェイはキャリア、PTSと十分に協力し、5 Gインフラストラクチャにおけるセキュリティ要件を満たしたいと考えています。」

また、ファーウェイは「裁判所は事件を公平かつ公正に審理し、ファーウェイの合法的権益を保護し尊重すると同時に、スウェーデンのICT産業と消費者の権益を保護し尊重すると信じている」と述べた。

これまでファーウェイは法律で禁止令に反撃してきたが、2019年3月、ファーウェイは深センで発表会を開き、米国の「2019会計年度国防授権法案」の中で米政府機関がファーウェイから設備やサービスを購入することを制限する条項は違憲だと判断するよう米国の地域裁判所に提訴したと発表した。しかし、今年2月、米テキサス州東地区裁判所はファーウェイの訴えを支持せず、米政府が当初の計画通りに指定されたファーウェイ製品やサービスを購入しないことを許可した。

しかし、9日にストックホルム行政裁判所が暫定禁止令を発表したが、ファーウェイの実質的な陳述については判決を下していないことに注目すべきだ。

これに伴い、スウェーデン郵便電信管理局は9日、10日に予定されていたスペクトルオークションが延期されると発表した。行政裁判所の判断を分析し、できるだけ早くオークションができる可能性を審査する。

この中にはまだ多くの変数が存在しており、米国の禁止令の影響下で、欧州市場がビジネスをしているかどうか、まだ試練が残っている。

産業チェーン会社にとって、複数のスウェーデンの電気通信会社は4 Gと5 Gネットワークでファーウェイと協力しており、ファーウェイの設備を使用しなければ、莫大な追加コストをもたらし、5 Gの配備が大幅に遅れる可能性がある。

スウェーデンがファーウェイと中興に対する5 G禁止を撤回しなければ、スウェーデンに本社を置くエリクソンも中国市場を失う可能性があるとの見方もある。今年第3四半期、中国市場はエリクソンに約10%の収入を貢献した。エリクソンのバウ毅康CEO（Börje Ekholm）は財報会議で、エリクソンの中国事業が制限されるかどうかは、現在も推測されているが、地政学的な問題は政府が自ら決定すべきであり、エリクソンは、ファーウェイなどのメーカーとの協力と競争を続けることを望んでいる。スウェーデン政府が中国企業の市場競争への参入を制限していることに対し、中国政府は強い不満を示している。10月21日、中国外交部の定例記者会見で、外交部の趙立堅報道官は、「中国市場はスウェーデンを含む欧州企業に対して開放を維持している。瑞方は何の証拠もないまま、国家安全を口実に中国企業を不当に抹殺し、中国電信企業を公然と圧迫し、正常な経済協力を政治化し、このやり方はスウェーデンが奉行した自由開放、公平公正、非差別的な市場経済原則に反し、国際経済貿易投資規則にも違反している。「瑞方は客観的で公正な態度を持ち、誤った決定を是正し、中瑞経済貿易協力と瑞方企業の中国経営に消極的な影響を与えないようにしなければならない」と趙立堅氏は述べた。

TrendForce集邦コンサルティング傘下の拓墣産業研究院によると、2019年には中国と欧州の機器メーカーが世界の5 G基地局の85%を占め、スウェーデンのエリクソン（Ericsson）、中国のファーウェイ（Huawei）、フィンランドのノキア（Nokia）が3大サプライヤーとなった。しかし、ファーウェイは中米貿易戦と米国側が祭り上げたファーウェイ禁止令の影響を受け、米国の無線周波数フロントエンド素子工場から供給された重要な部品を入手できず、さらに基地局の外販に影響を与えることになった。そのため、今年のファーウェイ基地局設備の建設は中国市場を主とし、ファーウェイの2020年の世界基地局市場の割合は28.5%、次いでエリクソンと予想されている。26.5%を占めた。