2024 중국 경제는 이렇게 한다!여러 부문 책임자가 경제 정책의 방향을 상세하게 이해하다.
복잡한 외부환경과 국내전환압력에 직면하여 중국경제는 어떻게 반등과 좋은 기초를 한층 더 공고히 할것인가?2024년, 적극적인 재정정책은 어떻게 적당히 힘을 더하고 질을 높이고 효률을 높일것인가?어떻게 산업과학기술혁신능력을 제고하고 대외무역의 새로운 동력에너지를 서둘러 육성할것인가?어떻게 식량안전을 지키고 중국의 밥그릇에 중국량곡을 가득 채울것인가?
한동안 5차례의"중국식현대화건설을 전면적으로 추진"하는 경제형세계렬보고회가 북경에서 개최되였다.국가발전개혁위원회, 공업정보화부, 재정부, 상무부, 농업농촌부 책임자들은 각기 전문보고를 하고 열점화제에 대답하여 2024년 경제정책의 방향을 상세하게 해석했다.
경제의 질적이고 효과적인 향상과 양적인 합리적인 성장을 지속적으로 추진하다
우리 나라 경제회복은 여전히 관건적인 단계에 처해있으며 장기적으로 좋은 방향으로 나아가는 기본추세는 변하지 않았지만 일부 어려움과 도전도 극복해야 한다.반등의 좋은 추세를 공고히 하고 증강하는 것은 정책의 효과적인 연결과 접속과 힘을 떠날 수 없다.
국가발전개혁위원회 주임 정격결은 다음과 같이 말했다. 2024년에는 경제건설이라는 이 중심사업과 고품질발전이라는 이 선차적인 임무에 초점을 맞추고 제반 거시정책이 지속적으로 착지하여 효과를 거두도록 추동해야 한다.
기본 판을 안정시키다.재정, 화페, 취업, 산업, 지역, 과학기술, 환경보호 등 정책의 조률과 협력을 강화하고 비경제성정책을 거시정책취향의 일치성평가에 포함시켜 같은 방향으로 힘을 발휘하고 합력을 형성하도록 확보해야 한다.주민소득의 성장과 경제성장의 동기화를 추진하고 더욱 많은 소비의 새로운 업태와 새로운 열점을 육성해야 한다.국채증발항목실시의 제반 사업을 잘하고 보장성주택건설을 서둘러 추진한다.
새로운 동력에너지를 육성하다.높은 수준의 과학기술자립자강을 대대적으로 추진하고 신에너지, 인공지능, 생물제조 등 최전방기술의 연구개발과 응용보급을 한층 더 가속화하며 국가전략과학기술역량을 강화한다.
새로운 활력을 불러일으키다.중점분야의 개혁을 지속적으로 심화하고 국유기업개혁심화제고행동을 깊이있게 실시하며 민영경제발전의 장대를 촉진하는 의견을 잘 실행하고 재산권보호, 공평경쟁, 사회신용 등 분야에서 제도건설과 감독관리를 강화하며 전국통일대시장을 서둘러 건설한다.이와 동시에 높은 수준의 대외개방을 추진하고 외자유치와 리용에 지속적으로 힘을 보태며 도시와 농촌의 융합, 지역의 균형발전을 깊이있게 추진하고 발전의 균형성균형성을 끊임없이 제고하며 취업우선방향을 더욱 두드러지게 내세우고 민생의 최저선을 확고히 틀어쥐고 확실하게 틀어쥐여야 한다.
정격결은 다음과 같이 말했다. 거시적조절통제강도를 높이고 경제가 질적이고 효과적인 제고와 량적인 합리한 성장을 실현하도록 지속적으로 추동해야 한다."자신심, 능력, 조건, 저력이 있으며 경제구조가 지속적으로 우수해지고 성장동력에너지가 지속적으로 증강되고 발전태세가 지속적으로 호전되도록 끊임없이 추진해야 한다."
과학 기술 혁신 능력을 향상시켜 현대화 산업 체계 건설을 추진하다
공업은 국민 경제의 주체이자 성장 엔진이다.공업의"밸러스트"역할을 잘 발휘하려면 산업발전의 질을 힘써 제고하고 선진제조업을 골간으로 하는 현대화산업체계를 구축해야 한다.여기에서 과학기술혁신능력을 제고하는것은 극히 중요하다.
공업정보화부 부장 김장룡은 다음과 같이 말했다. 2024년에는 공업경제의 안정적인 성장을 전력으로 촉진하는 동시에 과학기술혁신으로 산업혁신을 추진하는데 중점을 두어야 한다.례를 들면 제조업중점산업사슬의 고품질발전행동을 전면적으로 실시하고 산업기초재창조공정과 중대기술장비난제해결공정을 깊이있게 추진하며 중점분야에 국가제조업혁신센터를 다시 건설하고 국가신형공업화시범구 건설을 가동하는 등이다.
혁신의 주체는 기업이다.공업정보화부는 2024년에 선두기업이 산업사슬의 혁신사슬가치사슬을 최적화하고 통합하도록 지원하여 중소기업이 전문정특신으로 발전하도록 촉진하고 대기업이 중소기업에 각종 혁신자원요소를 개방하도록 적극 인도하며 먼저 시험하고 처음으로 중소기업을 사용하여 신제품을 창조하도록 권장할 것이라고 명확히 했다.
혁신의 낙점은 산업에 있다.제조업에서 차지하는 비중이 80% 를 초과하는 전통산업에 대하여 개조 향상 강도를 높이고 제조업 기술 개조 업그레이드 공정 실시 등을 통해"오래된 나무에 새싹이 돋아나도록 할 것이다.신에너지자동차, 궤도교통장비 등 우위산업에 초점을 맞추고 체인을 강화하고 체인을 연장하며 규모우세를 확대해야 한다.신흥산업과 미래산업을 적극 육성하고 인공지능과 제조업의 심층적인 융합을 주선으로 지능제품과 장비, 지능공장, 지혜공급사슬을 대대적으로 발전시키며 디지털기술의 능력부여를 가속화한다.
"산업기초의 고급화와 산업사슬의 현대화수준을 전면적으로 제고하여 신형의 공업화가 새로운 돌파를 이룩하도록 끊임없이 추동해야 한다."김장룡은 이렇게 말했다.
정책 지원과 자금 보장을 강화하여 국민 경제 순환의 원활한 소통을 촉진하다
재정 정책은 거시적 조절과 통제의 중요한 수단이다.최근년간 재정부문은 련속 적극적인 재정정책을 실시하여 거시적경제를 안정시키기 위해 힘을 썼다.작년 12월에 소집된 중앙경제사업회의는 적극적인 재정정책이 적당히 힘을 더하고 질을 높이고 효과를 증대시켜야 한다고 요구하였다.
"이것은 당중앙이 경제와 사회 발전의 전반 국면에 착안하여 2024년 재정정책에 대해 정한 총적기조이다."재정부 부장 람보안은"적당히 힘을 더하는"면에서 주로 재정자원의 통일적인 계획을 강화하고 특정채무, 국채 및 세금우대, 재정보조, 재정리자보조, 융자담보 등 여러가지 정책수단을 조합하여 재정지출규모를 적당히 확대하는것이라고 말했다.재정 자체 수입을 제외하고 2024년에 일정 규모의 적자를 배정하고 예산안정조절기금, 기타 정부 예산에서 일부 자금을 전입하여 재정 총의 지출 규모가 증가하도록 확보한다.이밖에 정부투자규모를 합리하게 배치하고 균형성전환지불강도를 높이며 세금정책을 최적화, 조정해야 한다."질적향상과 효과증대" 방면에서는 주로 재정관리의 법치화, 과학화, 표준화, 규범화를 추진하여 같은 돈을 더 큰 성과로 쓰는 동시에 기타 거시정책과의 협동련동을 강화하여 고품질발전을 지지하는 효과를 제고하는 것이다.
고품질발전을 추진하고 중국식현대화를 추진하는데 초점을 맞추면 재정정책도 진일보 힘을 발휘하게 된다.첫째, 소비촉진, 투자확대, 대외무역안정을 지지하고 국내국제순환을 더욱 잘 통일적으로 계획해야 한다.둘째는 구조를 조정하고 단점을 보완하며 강약점을 보완하여 경제발전의 질을 높이는 것이다.셋째, 민생복지를 지속적으로 증진하여 발전성과가 전체 인민에게 더욱 많고 더욱 공평하게 혜택이 돌아가도록 해야 한다.
"재정부문은 당중앙의 정책결정과 포치를 완전하고 정확하게 전면적으로 관철실시하고 정책적지지와 자금보장을 강화하여 국민경제의 순환을 원활히 촉진할것이다."람보안은 이렇게 말했다.
대외무역외자의 기본판을 공고히 하고 새로운 동력에너지를 서둘러 육성해야 한다
세계경제의 회복이 무기력하고 외부수요가 부진할 때 우리 나라 대외무역외자는 어떻게 기본판을 공고히 하고 새로운 동력에너지를 육성할것인가?
"높은 수준의 대외개방을 확대하고 화물, 서비스, 디지털무역의'3대 기둥'을 튼튼히 다져야 한다."상무부 부장 왕문도는 이렇게 표시했다.
상품 무역을 업그레이드하다.이미 출범한 대외무역안정정책을 잘 실시하고 적시에 새로운 정책의 출범을 추진한다.중간품 무역을 확장하고, 무역 녹색 발전과 전체 체인의 디지털 전환을 추진하며, 크로스보더 전자상거래의 건강, 지속, 혁신 발전을 촉진하고, 해외 창고의 전문화, 규모화, 지능화 수준을 제고하며, 가공무역의 국내 경도 이전을 촉진하고, 적극적이고 주동적으로 수입을 확대하며, 무역 투자 연동을 강화하고, 더 많은 외자가'메이드 인 차이나','중국 서비스'에 투입되도록 유도한다.
서비스 무역을 혁신하다.서비스무역발전 관련 정책의 출범을 추진하고 국가서비스무역혁신발전시범구의 승격건설을 추진하며 특색서비스수출기지의 포위확대와 질제고를 추진한다.이와 동시에 서비스령역의 개방을 심화하고 전신, 의료 등 서비스업종의 시장접근을 완화하도록 추진하며 다국간 서비스무역의 네거티브 리스트를 출범, 실시한다.
디지털 무역을 발전시키다.디지털무역개혁혁신발전정책의 출범을 추진하고 과학기술, 제도 쌍혁신의 디지털무역집결구를 육성하며 글로벌디지털무역관리에 적극 참여하고 국제고표준경제무역규칙과 련결하여 선행시험을 전개한다.
"우리 나라 대외무역발전이 직면한 곤난과 도전은 홀시해서는 안되지만 유리한 조건은 불리한 요소보다 강하다.우리는 무역강국건설을 더욱 높은 수준에서 새로운 발걸음을 내디디도록 추진할수 있는 능력과 저력, 신심이 있다."왕문도는 이렇게 말했다.
식량안전을 튼튼히 지키고 농촌의 전면적인 진흥을 유력하고 효과적으로 추진하다
"3농" 의 기본판을 한층 더 튼튼히 다져 경제의 회복이 좋아지고 고품질로 발전하는데 유력한 버팀목을 제공해주었다.2024년에 어떻게 농촌의 전면적인 진흥을 추진할것인가?
"'2확보, 3향상, 2강화'를 항목별로 제대로 실행해야 한다."농업농촌부 부장 당인건은 이렇게 말했다.
두 가지 확보는 국가의 식량 안전을 확보하고 규모적인 빈곤 회복이 발생하지 않도록 하는 것이다.조금도 해이해지지 않고 량곡생산을 잘 틀어쥐며 식량안정, 옥수수안정, 콩안정에 진력하고 파종면적이 총체적인 안정을 유지하며 대면적의 단위당 생산량향상을 잘 틀어쥐여 년간 량곡생산량이 1조 3000억근 이상을 유지하도록 확보해야 한다.각종 자원이 빈곤퇴치지역과 빈곤퇴치대중의 내생발전동력을 증강하는데 초점을 맞추도록 추진하고 빈곤퇴치난관돌파성과를 지속적으로 공고히 확대한다.
세 가지 향상은 바로 농촌 산업 발전 수준, 농촌 건설 수준과 농촌 관리 수준을 향상시키는 것이다.농촌특색산업을 정교하게 하고 우수하게 하며 농촌기초시설건설과 공공서비스향상 등 일반특혜의 보급을 추진하고 작은 것을 큰 것으로 여기며 점대면의 관건적인 중요한 일을 계획해야 한다.
두 가지 강화는 바로 과학기술과 개혁의 이륜구동을 강화하고 농민의 소득증대 조치를 강화하는 것이다.농업과 농촌의 과학기술혁신을 체계적으로 추진하고 농촌개혁을 착실하고 온당하게 추진하여 농민들의 소득증대와 치부의 경로를 끊임없이 넓혀야 한다.
"중국식 현대화건설이 깊이있게 추진됨에 따라 농촌진흥을 전면적으로 추진하고 농업강국을 서둘러 건설하는것은 얻기 어려운 전략적기회, 더욱 좋은 기초조건에 직면했다."당인건은 다음과 같이 말했다. 기초를 힘써 다지고 생산능력을 안정시키며 위험을 방지하고 활력을 증가시켜 농업과 농촌의 발전이 지속적으로 량호한 추세를 유지하도록 추동해야 하며 농촌의 전면진흥이 끊임없이 실질적인 진전을 이룩하고단계적 성과.
(출처: 신화사)
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